Lo que sucede es que declaraste que la obra se ampara en el decreto "Sin art. 5to", lo que indica que se requiere la presentación de plan y estudio de seguridad e higiene.
En el caso de que la obra requiera la presentación de los informes de seguridad (plan y estudio), entonces debes vincular al TSH (técnico prevencionista) y al Profesional (arquitecto o ingeniero) quienes confección el plan y estudio respectivamente.
Una vez que se vincule a estos actores, y se registre los informes de seg. e hig. con la obra, el sistema te habilitará la constancia provisoria.
Si la obra esta exceptuada, o sea, no se requiere el plan y estudio, entonces debes de modificar el decreto por el cuál se ampara la obra que seleccionaste en un principio.
Tenes que acceder al menú principal, obras/Consulta y Edición. Sobre el ícono de "Herramienta" podrás editar el decreto seleccionando "Con art. 5to".
Al rectificar los cambio el sistema te habilitará la constancia.